Seime įvyko pirmasis 2019 m. valstybės biudžeto projekto svarstymas

Remiantis Seimo statuto 176 straipsniu, Seimo posėdyje įvyko 2019 m. valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projekto (Nr. XIIIP-2715) pirmasis svarstymas. Parlamentarai išklausė Biudžeto ir finansų komiteto pranešimą, kitų komitetų išvadas, frakcijų ir paskirų Seimo narių nuomones bei pastabas, kurioms nepritarė Biudžeto ir finansų komitetas.

Komitete svarstant 2019 m. valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projektą, gauti Seimo komitetų, Seimo narių pasiūlymai, valstybės institucijų ir įstaigų, asociacijų prašymai padidinti (perskirstyti) asignavimus 611,5 mln. eurų sumai.

Komitetai pateikė pasiūlymus padidinti asignavimus 57 mln. eurų, registruota 90 Seimo narių pasiūlymų, kuriuose prašoma padidinti asignavimus 499,5 mln. eurų, valstybės institucijos ir asociacijos prašė skirti papildomai 55 mln. eurų.

Seimo komitetai ir Seimo nariai siūlė papildomas išlaidas finansuoti viršplaninėmis biudžeto pajamomis, pajamomis, gautomis iš akcizų už alkoholinius gėrimus ir apdorotą tabaką mažinti skolos valstybės vardu valdymui numatytus skirti asignavimus.

Biudžeto ir finansų komitetas siūlo Vyriausybei, teikiant Seimui antrajam svarstymui pataisytą 2019 m. valstybės biudžeto projektą, apsvarstyti ir įvertinti Valstybės kontrolės bei Lietuvos banko pateiktas pastabas ir pasiūlymus.

„Komitetas, įvertinęs, kad Seimo komiteto išvadose ir Seimo narių pasiūlymuose nurodyti papildomi asignavimų finansavimo šaltiniai yra viršplaninės pajamos, akcizai ir skolos aptarnavimo išlaidų mažinimas, neatitinka galiojančių Fiskalinės drausmės įstatymo nuostatų, siūlo Vyriausybei, jeigu mato galimybę ir prasmę, apsvarstyti Seimo komitetų, Seimo narių ir valstybės institucijų, įstaigų bei asociacijų atskirus pasiūlymus, taip pat ir dėl asignavimų. Radus realius išlaidų finansavimo šaltinius, o ne tuos fiktyvius, priimti atitinkamus sprendimus dėl papildomo asignavimo skyrimo“, – pristatydamas Biudžeto ir finansų komiteto išvadą, sakė komiteto pirmininkas Stasys Jakeliūnas.

Komitetas, atsižvelgdamas į Valstybės kontrolės išvadas, kad pagal suplanuotus 2019 m. valdžios sektoriaus biudžetų projektus nėra erdvės prisiimti daugiau įsipareigojimų, didinančių išlaidas ar mažinančių pajamas; Lietuvos banko ir Valstybės kontrolės nuomonę, kad yra požymių, jog 2019 m. fiskalinė politika gali būti prociklinė, o valdžios sektoriaus balansas 2019 m. gali būti  prastesnis, nei planuojama projektuose, todėl yra rizika, kad bus nesilaikoma perteklinio valdžios sektoriaus taisyklės; įvertinęs, kad Seimo komitetų išvadose ir Seimo narių pasiūlymuose nurodyti papildomų asignavimų finansavimo šaltiniai (viršplaninės pajamos, akcizai už alkoholinius gėrimus ir apdorotą tabaką) neatitinka galiojančių teisės aktų nuostatų (Fiskalinės drausmės įstatymo nuostatų dėl valstybės biudžeto deficito mažinimo viršplaninėmis pajamomis),  siūlo Vyriausybei apsvarstyti Seimo komitetų, Seimo narių, valstybės institucijų, įstaigų bei asociacijų pasiūlymus, taip pat ir dėl asignavimų ir, radus realius išlaidų finansavimo šaltinius, priimti atitinkamus sprendimus dėl papildomų asignavimų skyrimo.

Antrasis biudžeto projekto svarstymas numatytas gruodžio 6 d.

Šaltinis: LR Seimas