VMI paaiškina

Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, atsakydama į gautus klausimus dėl pakuotės atliekų surinkimo paslaugų apmokestinimo bei gavusi šiuo klausimu išvadą iš Aplinkos ministerijos (2007-03-07 raštas Nr. Nr. (9-2)-D8-1986), paaiškina:

Pagal Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo (Žin., 1998, Nr. 61-1726, toliau – Atliekų tvarkymo įstatymas) 34 straipsnio nuostatas atliekų tvarkymo finansavimo galimybėms padidinti sudaroma Gaminių ir pakuotės atliekų tvarkymo programa, kurios tikslas finansinėmis priemonėmis remti apmokestinamųjų gaminių ir pakuotės atliekų panaudojimą bei perdirbimą kompensuojant įmonėms jų atliekų tvarkymo išlaidas. Aplinkos ministerija, vykdydama šią programą, vadovaudamasi Viešųjų pirkimų įstatymu (Žin., 1996, Nr.84-2000; 2006, Nr. 4-102) organizuoja ir viešai skelbia įvairų rūšių (stiklinės, popierinės, plastikinės ir kt.) pakuotės atliekų surinkimo iš komunalinių atliekų srauto paslaugų pirkimo konkursus. Su šiuos konkursus laimėjusiomis įmonėmis pasirašomos atitinkamos rūšies pakuočių atliekų surinkimo (papildomo surinkimo) iš komunalinių atliekų srauto paslaugų sutartys, kuriose nustatoma, kokia suma bus kompensuojama atliekų surinkimo, rūšiavimo ir perdirbimo išlaidų dalis, nepadengta pajamomis, gautomis realizavus sutvarkytas gaminių ar pakuotės atliekas.

Ar įmonių, sudariusių su Aplinkos ministerija minėtas pakuotės atliekų surinkimo iš komunalinių atliekų srauto ir paruošimo perdirbimui paslaugų atlikimo sutartis, gauta ,,kompensacija atliekų surinkimo, rūšiavimo ir perdirbimo išlaidoms dalinai padengti“ yra PVM objektas, t. y. atlygis už suteiktas paslaugas?

1. Minėtus konkursus laimėjusių įmonių pagal su Aplinkos ministerija sudarytas stiklinės, plastikinės ir kitos pakuotės atliekų surinkimo iš komunalinių atliekų srauto paslaugų sutartis gaunama ,,kompensacija atliekų surinkimo, rūšiavimo ir perdirbimo išlaidoms dalinai padengti“ (toliau – ,,kompensacija“), yra atlygis už suteiktas paslaugas, atitinkantis Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo (Žin., 2002, Nr. 35-1271; 2004, Nr. 17-505, toliau – PVM įstatymas) 3 straipsnyje nurodytus PVM objekto kriterijus, nes:

1.1. ši ,,kompensacija” gaunama iš Aplinkos ministerijos pagal sudarytą su šia ministerija Pakuotės atliekų surinkimo iš komunalinių atliekų srauto paslaugų sutartį, kuri sudaroma minėtoms įmonėms laimėjus Aplinkos ministerijos paskelbtą atitinkamos rūšies pakuotės atliekų surinkimo paslaugų viešojo pirkimo konkursą;

1.2. minėtoje sutartyje ,,kompensacijos“ suma, gaunama pateikus ataskaitas apie atliktus atliekų surinkimo darbus, apskaičiuojama ir gaunama už konkretų kiekį surinktos pakuotės – už 1 toną;

1.3. į ,,kompensacijos“ sumą įeina ne tik papildomai surinktos pakuotės surinkimo išlaidų, viršijančių šios pakuotės pardavimo pajamas, suma, bet ir nuo šių išlaidų apskaičiuota 8 proc. dydžio pelno suma.

Vadinasi, Aplinkos ministerija, kaip valstybės valdymo institucija, perka iš minėtą sutartį pasirašiusios įmonės pakuotės atliekų surinkimo (papildomo kiekio surinkimo) paslaugas, už kurias moka sutartyje nurodytą atlyginimą. Iš kitos pusės – įmonės pagal sudarytas su Aplinkos ministerija atitinkamos rūšies pakuotės atliekų surinkimo iš komunalinių atliekų srauto paslaugų sutartis suteikia šiai ministerijai, kaip valstybės valdymo institucijai, pakuotės atliekų kiekio surinkimo paslaugas ir gauna atlygį. Kadangi minėtos atitinkamos rūšies pakuotės atliekų surinkimo iš komunalinių atliekų srauto paslaugos yra PVM objektas, todėl įmonės, suteikusios Aplinkos ministerijai (paslaugų gavėjui) šias paslaugas, turi jai išrašyti suteiktų paslaugų PVM sąskaitą faktūrą ir nuo paslaugų apmokestinamosios vertės (atlygio, išskyrus patį PVM) apskaičiuoti PVM sumą, taikant 18 proc. tarifą.

2. Vadovaujantis PVM įstatymo 58 str. 1 dalies nuostatomis, įmonės, suteikusios aukščiau nurodytas PVM apmokestinamas pakuotės atliekų surinkimo paslaugas, turi teisę įtraukti į PVM atskaitą įsigytų prekių bei paslaugų, susijusių su teikiamomis pakuotės atliekų surinkimo paslaugomis, pirkimo PVM.