2009 m. gruodžio 3 d. Seime priimtas Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymas.
Įstatyme numatytos naujos teisinio reguliavimo priemonės dėl paslaugų suteikimo vietos nustatymo taisyklių; dėl PVM, sumokėto kitose ES valstybėse narėse, grąžinimo taisyklių pasikeitimų; dėl juridinio asmens statuso neturinčių Lietuvos Respublikoje įsteigtų kolektyvinio investavimo subjektų, kurių veiklos forma yra investicinis fondas, registravimo PVM mokėtojais; dėl pašto paslaugų; dėl PVM atskaitos, susijusios su tam tikromis finansinėmis paslaugomis; dėl PVM sąskaitų faktūrų forminimo; dėl paslaugų suteikimo vietos nustatymo taisyklių ir kt. Vienas iš pakeitimų susijęs su paslaugų suteikimo vietos nustatymu, nes nuo to, kaip nustatoma, kurioje šalyje yra suteikta paslauga, priklausys, kuriai šaliai turi būti skaičiuojamas ir mokamas pridėtinės vertės mokestis. Pagrindinė taisyklė bus tokia, kad paslaugos bus laikomos suteiktos toje šalyje, kurioje yra įsikūręs paslaugos pirkėjas. Tačiau išliks tam tikros išlygos kai kurioms paslaugų grupėms, paslaugoms, susijusioms su nekilnojamuoju turtu – bus laikoma, kad jos suteiktos ten, kur yra turtas. Tam tikros išlygos numatytos ir kultūros paslaugoms.
Atsižvelgiant į Tarybos direktyvos 2008/8/EB nuostatas, paslaugų teikimo apmokestinamiesiems asmenims atveju įstatyme nustatyta nauja pagrindinė taisyklė ir apmokestinamiesiems asmenims teikiamas paslaugas numatoma apmokestinti šalyje, kurioje įsikūręs pirkėjas. Tuo atveju, jeigu paslaugas įsigytų neapmokestinamasis asmuo, nesantis PVM mokėtoju, paslaugos kaip iki šiol būtų laikomos suteiktomis šalyje, kurioje įsikūręs paslaugų teikėjas. Esminiai paslaugų suteikimo vietos nustatymo taisyklių pasikeitimai įsigaliotų nuo 2010 m., kai kurie su kultūros, meno, sporto, švietimo, mokslo, mokymo, pramogų ir panašių paslaugų suteikimo nustatymo vieta susiję pasikeitimai – įsigaliotų nuo 2011 m, su atitinkamos rūšies transporto nuomos paslaugų suteikimo vieta – nuo 2013 m.
Kitas svarbus pakeitimas yra susijęs su administraciniais supaprastinimais. ES vienos šalies PVM mokėtojas, sumokėjęs pridėtinės vertės mokestį kitoje šalyje už prekes ar paslaugas, turi galimybę tą pridėtinės vertės mokestį susigrąžinti, tačiau tos procedūros dabar yra gana ilgos, reikia atlikti daug procedūrų, numatyta daug biurokratinių suvaržymų. Dėl šių priežasčių europiniu mastu numatyti tam tikri patobulinimai bei supaprastinimai. Prašymą susigrąžinti mokestį iš kitos valstybės mokesčio administratoriaus bus galima pateikti per savo valstybės mokesčio administratorių. dėl Europos Teisingumo Teismo sprendimo siaurinamas neapmokestinamų pašto paslaugų sąrašas, nes ETT pasisakė dėl universaliųjų pašto paslaugų teikėjų. Manoma, kad tai bus naudinga Lietuvos biudžetui. Šiuo metu dėl iki sausio 1 d. galiosiančių taisyklių labai daug paslaugų, kurių vartojimas vyksta Lietuvoje, PVM tenka kitų valstybių biudžetams, nes Lietuva nemažai paslaugų importuoja. Priimti pakeitimai turėtų būti naudingi ir mūsų šalies įmonėms, nes įmonėms nereikėtų mokėti PVM kitos šalies tiekėjui, o paskui kreiptis į tos šalies mokesčių administratorių tą PVM susigrąžinti.
Šaltinis: Seimas
2009-12-04
