Vertybinių popierių komisija (VPK) teikia visuomenei, rinkos dalyviams ir suinteresuotoms institucijoms svarstyti bei derinti parengtą LR pensijų kaupimo įstatymo projektą.
Projekte siūloma šiuo metu veikiančią II pakopos pensijų fondų sistemą privalomai transformuoti į vadinamąją „Gyvenimo ciklo fondų“ sistemą, mažinti atskaitymus nuo pensijų fondų turto, supaprastinti pensijų fondo valdytojo keitimo procedūrą, stiprinti pensijų fondų valdytojams taikomus pensijų fondų rizikos ir interesų konfliktų valdymo reikalavimus. Dabartinėje sistemoje II pakopos pensijų fondų valdytojai siūlo keletą skirtingos rizikos fondų, tikisi aktyvaus elgesio iš paties pensijų kaupimo dalyvio, kad jis, atsižvelgdamas į savo amžių, pats nuosekliai keistų pensijų fondą, rinkdamasis vis konservatyvesnę investavimo strategiją. Pensijų fondų dalyvių labai sunku įvertinti ekonomikos ciklo fazes ir situaciją finansų rinkose. „Gyvenimo ciklo fondų“ sistemoje dalyviui nereikėtų pereidinėti į vis kitos investavimo strategijos fondą, pats fondas laikui bėgant keistų investavimo strategiją taip, kad ši geriausiai atitiktų to fondo dalyvių interesus. Taip sistema padėtų užtikrinti maksimalų dalyvio amžiaus bei pensijų fondo rizikos ir grąžos suderinimą.“ VPK nuomone, įdiegus „gyvenimo ciklo fondų“ sistemą, naujiems į darbo rinką ateisiantiems asmenims dalyvavimas II pakopos pensijų kaupime galėtų tapti privalomu. Šiuo metu, kai sistema yra savanoriška, pensijų kaupimo sutartis pasirašiusių asmenų iki 25 m. amžiaus skaičius sudaro apie 95 proc. šios amžiaus grupės asmenų, draudžiamų valstybiniu socialiniu draudimu, skaičiaus. Pagal šiuo metu galiojantį įstatymą, atskaitymai iš II pakopos pensijų turto pagal kiekvieną pensijų kaupimo sutartį per metus gali sudaryti ne daugiau kaip 1 proc. dalyvio pensijų sąskaitoje apskaičiuotų lėšų vidutinės metinės vertės (t. y. nuo turto) ir ne daugiau kaip 10 proc. dalyvio vardu įmokėtų įmokų. Dabar pensijų fondų valdytojai vidutiniškai taiko 1 proc. dydžio atskaitymą nuo turto ir 2,96 proc. dydžio atskaitymą nuo dalyvio vardu įmokėtų įmokų. VPK įstatymo projekte siūlo panaikinti šiuo metu taikomus atskaitymus nuo pensijų fondo dalyvio vardu įmokėtų įmokų. Taip pat siūloma laipsniškai mažinti dabartiniame įstatyme nustatytas maksimalias atskaitymų nuo pensijų fondo turto ribas. Siūloma nustatyti paprastesnę pensijų kaupimo bendrovės pakeitimo tvarką. II pakopos pensijų fondų dalyviams būtų suteikta galimybė vieną kartą per metus neatlygintinai pakeisti pensijų valdytoją, pereinant į kito valdytojo valdomą fondą. Jeigu dalyvis norėtų pereiti į kito valdytojo fondą daugiau nei kartą per metus, su perėjimu susiję atskaitymai negalėtų viršyti 0,2 proc. dalyvio vardu pervedamų lėšų. Atitinkamai iki 0,2 proc. sumažinama leistinų atskaitymų nuo į kitą III pakopos pensijų fondą perkeliamų dalyvio lėšų riba, kuri šiuo metu gali siekti net iki 10 proc. VPK siūlo atsisakyti šiuo metu galiojančio apribojimo, draudžiančio dalyviui pirmuosius 3 m. nuo pirmosios pensijų kaupimo sutarties įsigaliojimo keisti II pakopos pensijų fondo valdytoją. Vis dėlto tokiu atveju pensijų kaupimo bendrovė galės atlikti didesnį nei įprastai – 3 proc. – atskaitymą nuo dalyvio turto, dengiant išlaidas, susijusias su asmens pritraukimu į pensijų sistemą.
Šaltinis: VPK
2009-09-17
